Az egyablakos felújítási szolgáltatók jelentik a hidat a politikai elkötelezettség és a gyakorlati megvalósítás között

Az Európai Bizottság (EU) 2026/536 számú ajánlása határozott útmutatást nyújt a tagállamok számára, hogy az egyablakos felújítási szolgáltatókat (angolul One-Stop Shop, rövidítve OSS) a hatékony, és mindenkit bevonó felújítási stratégiák sarokkövének tekintse, és ennek megfelelően az egyedi, széttagolt kezdeményezéseket skálázza fel egy hatékony, országos rendszerré. 

Az ajánlás az OSS-eket az épületfelújítások felgyorsításának egyik legfontosabb eszközének tekinti. Mivel az éves felújítási ráta továbbra is túl alacsony ahhoz, hogy az EU elérje 2050-es klímacéljait, az OSS-ek elsősorban ehhez abban tudnak hozzájárulni, hogy gyakorlati és könnyen hozzáférhető megoldásokkal egyszerűsítik a lakossági felújítások folyamatát. 

A tagállamok számára ez az ajánlás fordulópontot jelent: a kísérleti, egyedi projektektől el kell mozdulni a rendszerszintű, hatékony, országos bevezetés felé. Az OSS-ek többé nem szabadon választható eszközök, hanem a nemzeti felújítási stratégiák alapvető támogatójává válnak. Bár a szervezeti modellek eltérhetnek, a Bizottság hangsúlyozza a hatékony irányítás, a fenntartható finanszírozás és a köz- és magánszereplők közötti együttműködés szükségességét. A helyi beágyazottság különösen fontos a bizalomépítés, valamint a lakossági részvétel növelése érdekében. 

Az egyik alapvető cél a magánberuházások mozgósítása. Az OSS-ek a kereslet összegyűjtésével és a projektek összevonásával csökkenthetik a kockázatokat, és vonzóbbá tehetik a felújításokat a pénzügyi intézmények számára. Emellett, a Bizottság ösztönzi a digitális eszközök használatát a felhasználói folyamatok egyszerűsítése és az adminisztratív terhek csökkentése miatt. Ugyanakkor kiemeli, hogy a fizikai OSS-ek továbbra is nélkülözhetetlenek, mivel a személyes támogatás kulcsszerepet játszik a felújítások ösztönzésében és kísérésében. 

Az ajánlás kiemelten kezeli azt, hogy az OSS-ek mindenki számára nyújtsanak felújítási segítséget.  Az egyablakos szolgáltatóknak foglalkozni kell a sérülékeny és energiaszegénységben élő háztartásokkal is, biztosítva, hogy a felújítások előnyei széles körben érvényesüljenek, és hozzájáruljanak az igazságos energiaátmenethez. 

Az ajánlás ismerteti az OSS modelleket, szolgáltatásokat, illetve esettanulmányokat mutat be Spanyolországtól Bulgáriáig, Hollandiától Franciaországig, és felsorolja azokat az európai uniós támogatásokat (LIFE CET, ELENA, Szociális Klíma Alap), amelyeket egyablakos rendszerek fejlesztésére lehet fordítani. 

Az OSS modellekkel kapcsolatban fontos üzenete az ajánlásnak, hogy állami finanszírozású egyablakos rendszerek gyakran tanácsadói modellben működnek az állami támogatás szabályainak félreértelmezése miatt.  Az ajánlás tisztázza, hogy az állami intézmények sokkal kiterjedtebb szolgáltatásokat is nyújthatnak,mint például projekttervezést, a kivitelező kiválasztását és a műszaki ellenőrzést is. 

További fontos üzenetet fogalmaz meg az ajánlás a pénzügyi fenntarthatóságról: míg az európai uniós és nemzeti támogatások elengedhetetlenek az OSS-ek felállításához, a kizárólag támogatásból működő OSS-ek nem életképesek hosszútávon. Fontos más bevételi forrásokat is azonosítani (lakástulajdonosoktól, vállalkozásoktól, bankoktól, energiaszolgáltatóktól, stb), miközben a tanácsadást ingyenesen kell biztosítani a sérülékeny csoportok számára 

Végső soron az ajánlás az OSS-eket a politikai elköteleződés és a gyakorlati megvalósítás közötti hídként mutatja be. Sikerük azon múlik, hogy a tagállamok és az érintett szereplők képesek-e a széttagolt kezdeményezésektől az integrált, skálázható rendszerek felé elmozdulni, amelyek egyszerűbbé, gyorsabbá és vonzóbbá teszik a felújításokat. 

Bár a tagállami megvalósítás nagymértékben függ a meglévő keretrendszertől, Európa-szerte jelentős tapasztalat gyűlt össze OSS-ekkel kapcsolatban, amely iránymutatást tud adni az országoknak. Ennek központi platformja az EU Peers. 

Az Európai Bizottság (EU) 2026/536 számú ajánlása itt érhető el.