A megújuló energiaforrásokat hasznosító rendszerek állami támogatásáról

Magyarországon 2000 óta lehet pályázni állami támogatásra akkor, ha valaki napkollektoros rendszert valósít meg. A támogatás jellege utólagos finanszírozású, vissza nem térítendő támogatás, mértéke a beruházás költségének 30%-a, magánszemélyeknél maximum 250 ezer Ft. A pályázatokat a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium (GKM) írja ki, a konkrét lebonyolítást pedig az Energia Központ Kht. végzi. 2001-ben és 2002-ben ez a pályázat a Széchenyi Terv része volt, 2003-ban pedig a NEP azaz Nemzeti Energiatakarékossági Program elnevezést kapta.

Milyen támogatás várható 2004-ben?

Jelenleg nincs hivatalos információnk arról, hogy a megújuló energiaforrások hasznosításának támogatása folytatódik-e 2004-ben, és ha igen, akkor milyen formában. Sem a GKM sem az Energia Központ honlapján nem található információ a 2004-ben tervezett támogatásról, sőt a korábbi pályázati kiírásokat és feltételeket is kitörölték. Félhivatalosan viszont megtudtuk, hogy a lakossági megújuló források hasznosítására szánt keret idén is az önkormányzatokkal lesz összevonva, melynek teljes összege várhatóan a tavalyinál is alacsonyabb lesz.

A legvalószínűbb az, hogy a támogatási rendszer az előző évekhez hasonlóan folytatódik. A pályázatokat általában tavasszal teszik közzé, és visszavonásig lehet pályázni. 2003-ban a pályázatokat február 15-én hozták nyilvánosságra, és március 1-től lehetett azokat benyújtani. Az eredeti elképzelés szerint szeptember 30-ig lehetett volna pályázni, de forráshiányra hivatkozva a pályázatok befogadását már korábban, július 22-én felfüggeszetették. A forráshiány azt jelenti, hogy sokkal több pályázatot adtak be, mint amennyinek a kielégítését az erre a célra elkülönített pénzügyi keret lehetővé teszi.

A 2003-as NEP tapasztalatai, a "nyertes" pályázatok

2000-től 2002-ig tapasztalatunk szerint az energiatakarékossági pályázatok viszonylag jól működtek. Különösen igaz ez a megújuló energiaforrások támogatására. Erre a támogatási formára viszonylag kevesen pályáztak, ezért a rendelkezésre álló keret nagyjából elegendőnek bizonyult, a pályázók többsége pozitív elbírálásban részesült. Aki átlagos használati-melegvíz készítő napkollektoros rendszer megvalósítására pályázott, az közel 100%-os eséllyel adhatta be a pályázatát.

A támogatást természetesen egyforma eséllyel adták meg annak, aki a napkollektoros rendszert a már meglévő házára utólag kívánta felszerelni és annak aki az éppen most épülő, új házában kívánt korszerű, a napenergiát is hasznosító rendszert megvalósítani. Bár a pályázati kiírásban voltak rosszul megfogalmazott, félreérthető részek, amelyek arra utaltak, hogy a napkollektoros rendszerek csak akkor támogathatók, ha ezeket utólag, korszerűsítésként valósítják meg, a Minisztérium és az Energia Központ illetékesei többször, a nyilvánosság előtt is hangsúlyozták (ezt jegyzőkönyv is bizonyítja) hogy a támogatás nem csak korszerűsítés esetén, hanem új építés esetén is adható. Ez így is volt egészen 2002-ig. A pályázati kiírásban lévő hibák egyébként abból fakadtak, hogy a megújuló energiákra vonatkozó pályázatot az általános energia megtakarítást eredményező pályázat másolásával hozták létre, és ez a pályázat természetesen csak korszerűsítésre vehető igénybe.

2003-ban azonban gyökeres fordulat következett be. A GKM valamelyik éles szemű jogásza észrevette a pályázati kiírásban szereplő hibát és intézkedett. Kiváló jogászként természetesen az intézkedés nem arra vonatkozott, hogy a hibát javítsák ki, hanem arra, hogy a hiba szellemében el kell utasítani minden olyan pályázatot, amelyet nem már meglévő, kész, lakhatási engedéllyel rendelkező házra adtak be. Előállt tehát egy irracionális, valószínűleg Európában egyedülálló gyakorlat, mely szerint a napkollektorok új építésű házak esetén nem támogathatók. Minden bizonnyal ennek következményeként a 2003 szeptember 25-ig elbírált, magánszemélyek által beadott NEP-6-os pályázatok több mint felét (144 pályázatból 73-at) fellebbezés lehetősége nélkül visszautasítottak.

Illetve dehogy is utasítottak vissza. Az Energia Központ Kht. honlapja szerint ugyanis minden beadott pályázat nyertes pályázat, legfeljebb vannak olyan pályázatok, ahol az elnyert támogatás összege nulla forint. A magunk részéről csak gratulálni tudunk ehhez a frappáns megfogalmazáshoz.

2003-ban a NEP pályázatok befogadását az eredetileg tervezett szeptember 30-i határidőnél már jóval korábban, július 22-én felfüggesztették. Az indoklás szerint eddig az időpontig már több pályázat érkezett be, mint amennyinek a támogatását a rendelkezésre álló keret lehetővé teszi. Ha ez valóban így van, akkor elvárható lett volna, hogy a már beadott pályázatokat gyorsan, maximum 90 napon belül elbírálják, és a pályázókat az eredményről kiértesítsék. Ez azonban nem így történt. Az Energia Központ honlapján közzétett adatok szerint 2004 januárig a NEP-6-os pályázatokra eredetileg szánt 140 MFt-os keretnek még csak kb. a felét ítélték oda. A tervezett 300 támogatott pályázat helyett 2003-ban csak összesen 190 pályázatot bíráltak el, és ebből is csak 106-ot támogattak, 84-et visszautasítottak (pontosabban 0 Ft támogatásban részesítettek). A NEP-7-es pályázatok közül pedig a tervezett 80 db helyett mindössze 11 db pályázatot bíráltak el.

A 2003-as Nemzeti Energiatakarékossági Program pályázatainak kiírása:

• Lakossági energia-megtakarítás támogatása lakossági pályázók számára NEP-2003-1
• Lakossági energia-megtakarítás támogatása vállalkozói pályázók számára NEP-2003-2
• Önkormányzati és költségvetési intézmények energiafelhasználásának és energiaköltségeinek mérséklése NEP-2003-3
• A közvilágítás korszerűsítése, tanyavillamosítás, valamint vezetékes PB gázzal ellátott települések egyéb energiahordozóval történő ellátása NEP-2003-4
• A távhőellátás szolgáltató oldali korszerűsítése NEP-2003-5
• A megújuló energiaforrások felhasználásának a bővítése önkormányzatok és magánszemélyek számára NEP-2003-6
• A megújuló energiaforrások felhasználásának a bővítése vállalkozói pályázók számára NEP-2003-7
• A tőkeszegény kis- és középvállalkozások K+F jellegű energiatakarékossági fejlesztéseinek támogatása, valamint a termelő szféra energia-felhasználásának a mérséklése, az energiaköltség ráfordítások csökkentése érdekében NEP-2003-8
• Energiatakarékossági beruházások támogatása harmadik feles finanszírozással vállalkozó pályázók részére NEP-2003-9
• Napkollektoros rendszerekre a NEP-2003-6, és NEP-2003-7 pályázat vonatkozott.
• A támogatás formája: vissza nem térítendő támogatás utólagos finanszírozással (a támogatás nem normatív)
• A támogatás mértéke: a beruházás 30%-a, magánszemélyeknél maximum 250.000.-Ft

(ha a napkollektorok mellett egyéb megújuló energiát hasznosító berendezést is telepítenek, akkor maximum 500.000.-Ft)

Vállalkozás esetén a támogatás szintén 30%, de maximum 32 millió forint. A rendelkezésre álló forrás magánszemélyek és önkormányzatok együtt mintegy 140 milló Ft volt.Az energiatakarékossági pályázatokkal kapcsolatos információ a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium hivatalos kék számán kérhető, a 06 40 630 530-as számon.

A NEP pályázatok elbírálását és szakmai ügyintézését az Energia Központ Kht. végzi.

Cím: 1092 Budapest, Ráday u. 42-44.

tel.: 06-1/456-4302, 456-4303

fax: 06-1/456-4301

www.energiakozpont.hu

A cikk Varga Pál (Naplopó Kft.) nyomán született