“A gyenge kompromisszumok nem oldják meg az elhibázott piacnyitást”

Az „Európai energiapiac kritikai elemzése” című jelentés, amelyet az Energiaklub és az agree.net készített, arra figyelmeztet, hogy ha az alapvető energiapiaci reformokról a megegyezés tovább késlekedik, és az idén nem sikerül tető alá hozni, úgy az Unió nem lesz képes eleget tenni a saját maga elé kitűzött stratégiai, energiapolitikai és éghajlatvédelmi céloknak. Egy gyenge kompromisszum ugyanakkor elkerülhetetlenné tesz egy újabb, hosszadalmas szabályalkotási folyamatot.
A tanulmány az energiapiac jelenlegi piaci helyzetét és körülményeit vizsgálja. A dokumentumot csütörtökön hozták nyilvánosságra.
Fő következtetésük szerint az utóbbi évtizedben bevezetett uniós reformintézkedések ellenére  a piaci verseny élénkítése és a környezetvédelem megerősítése csak nagyon kis mértékben sikerült. Az agree.net arra szólítja fel a döntéshozókat, hogy határozott politikai elkötelezettséggel és reális törvények megalkotásával kötelezzék el magukat az alapvető intézkedések meghozatala mellett.
A jelentés nyilvánosságra hozatala az EU Energia tanácsának február 28-i, csütörtöki ülését előzte meg. Az energiaügyi miniszterek az Európai Bizottság legutóbbi javaslatait tárgyalják meg.
A tanulmány által kiemelt problémák az Unió más országaiban is ismerősek, de a kelet- és közép-európai országokban gyakran súlyosabban jelentkeznek: 


„NÖVEKVŐ OLIGOPÓLIUMOK”: A rendszerirányító az inkumbens – korábban monopolhelyzetben levő, legtöbbször állami tulajdonú szolgáltató – vállalat kontrollja alatt van; az állami tulajdonú domináns vállalatok még mindig túlsúlyban vannak, és támogatások valamint a kormány bábáskodásával „nemzeti bajnokká” válnak. Ezeket a cégeket a privatizáció során gyakran európai „óriások” vásárolják meg (pl. E.ON, RWE, EDF), ami a piaci koncentráció további, káros növekedéséhez vezet.


„FELÜLETES SZABÁLYOZÁS”: A vertikálisan integrált monopóliumok (erőművek, hálózatok, szolgáltatás, rendszerirányítás) szétválasztása csak látszatra történt meg; a hatóságok gyengeségei és korlátozott függetlenségük, valamint az energiahatékonyságot és a megújuló energiák használatát ösztönző rendszerek és támogatási sémák esetlegessége illetve hiánya jellemzi.


„MEGTÉVESZTŐ ÁRAK”: A közép-európai villamosenergia-iparban elterjedt hosszú távú megállapodások piactorzító hatása, és a politikai alapon képzett hatósági árak miatt a kialakult tarifák nem tükrözik a valós költségeket;


„ELFELEDETT KÖRNYEZETVÉDELEM”: Az új tagországokban csak retorikai szinten jelennek meg az energiahatékonyságban és a megújulók felhasználásában rejlő lehetőségek, amelyek az éghajlatváltozás elleni küzdelemben, valamint az energiabiztonság megteremtésében egyaránt fontosak. Ezeket a kihívásokat a döntéshozók nem kezelik megfelelően.


Ámon Ada, az Energiaklub igazgatója szerint „a reformok keresztülviteléhez alapvető politikai elkötelezettség szükséges. Gyenge kompromisszumok nem oldják majd fel a piacon kialakult anomáliákat. Amennyiben nem sikerül egy jó harmadik energiacsomagot elfogadni, úgy egy negyedikre lesz szükség. Ha az energiapiac működésének feltételei egy-egy vállalat profitérdekei mentén dőlnek majd el, akkor az sem a fogyasztóknak, sem a környezetnek nem kedveznek, habár pont ez lett volna a cél.”
Lidija ®ivèiè, a ljubljanai FOCUS munkatársa így nyilatkozott: „Az EU kibocsátásjog-kereskedelmi rendszere (ETS) eddig nem váltotta be a hozzá fűzött reményeket. Ahelyett, hogy eredeti célját – a költséghatékony kibocsátás-csökkentést – elérte volna, eddig inkább arra szolgált, hogy nagy mennyiségű állami támogatást juttasson a szennyező iparágaknak. Szigorúbb határértékek és az aukciós értékesítés teljes kiterjesztése szükségesek ahhoz, hogy az ETS megfelelően működjön a jövőben.”
Petr Holub, a Hnutí DUHA (Friends of the Earth, Csehország) energiával foglalkozó munkatársa szerint „az energiahatékonyság gyakran a politikusok számára a legkevésbé vonzó, ugyanakkor a legnagyobb potenciállal rendelkező eszköz. Azonnal véget kellene vetni annak a politikai gyakorlatnak, amely nem hajlandó az energiahatékonyságot a stratégia központi elemeként kezelni. Különösen fontos ez a mi régiónkban, ahol az energiaintenzitási mutatók jóval rosszabbak, mint az EU15 országaiban.”
 
*Az AGREE.NET (Actions for Green Renewable and Efficient Energy) egy egyedülálló hálózat, amely közép-, kelet- és dél-európai civil szervezeteket fogja össze a tiszta energiagazdaság, munkahelyteremtés és éghajlatvédelem érdekében.
 
A jelentés letölthető a következő linkről: http://www.agreenet.info/market
illetve az Energiaklub honlapjáról:

A jelentés összefoglalója